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新政惠及約75萬老年人!北京市養老服務補貼津貼首批發放到位
2019.12.12來源:北京社會建設和民政

  自10月1日北京市實施老年人養老服務補貼津貼政策以來,市相關部門、各區、各街道(鄉鎮)、各社區(村)密切配合,全力保障老年人權益的維護和落實。

  截至12月9日,全市已經完成了556674名高齡老年人津貼、10597名低保低收入老年人的養老服務補貼的數據統一校驗和審核工作,除平谷區尚在履行撥款程序外,其他區首批高齡津貼和低保老年人養老服務補貼資金已發放到老年人賬戶。

  新政策惠及全市約75萬老年人

  針對原享受殘疾人護理補貼的11萬多名老年人,擇高選擇申請失能老年人護理補貼,市民政局已經組織各方在后臺完成了重度殘疾人護理補貼停發和失能老年人護理補貼申請之間的政策銜接程序,相關數據校驗后即將推發;

  計劃生育特殊家庭老年人的養老服務補貼和部隊駐京老干部的高齡津貼數據已完成系統對接,正在校驗并形成發放數據;

  這兩類三部分老年人的養老服務補貼津貼將在12月20日前形成待發數據。但是恰值年底財政資金履行例行年終財務管理手續,部分區可能需要明年(2020年)元月初才能進行發放,將在明年(2020年)春節前完成各月補貼的集中發放。

  對于未持有殘疾證但可能重度失能的老年人申請失能護理補貼的,按政策規定需要先進行老年人能力綜合評估。

  目前,全市已經收到22378份評估申請,全市83家評估機構、800多名評估人員正在積極對接并跟進開展評估工作,力爭今年12月底完成相應評估,明年(2020年)元月春節前,將評估結果為重度失能的老年人失能護理補貼發放到位。

  此次新出臺的養老服務補貼津貼政策,整合了本市老年人的居家助殘補貼、居家養老補貼、高齡津貼等分屬不同部門的多項補貼,同時增加了低保、低收入、計生特殊家庭老年人、重度失能老年人、仍由部隊管理的離退休干部等群體,細化提高了重度殘疾老年人護理補貼,惠及了全市約75萬老年人。

  “四個一”保障惠民之舉落實到位

  為民哥了解到,作為一個全新的政策,需要與其他補貼津貼及發放現狀等情況逐一核對,按照每次申請、審批、審核、告知平均用時10分鐘估算,總需用時12萬多個小時;政策需要16個區民政局和329個鎮街的業務部門兩級逐一審批、審核。

  為保障這項民生工程落實到位,各級民政工作人員和廣大基層干部做出了辛勤的努力和付出,形成了“四個一”的工作態勢——

  政策內容宣貫一致

  1個多月以來,全市組織召開了25場政策培訓會,覆蓋所有街鄉鎮的基層干部和具體操作人員。

  政策發布后,各級民政部門每天接到上千人次的政策咨詢或提出個性訴求,無論是由市民政局解答,還是基層工作人員答復,對政策的解讀都是一個口徑,能夠按照接訴即辦要求及時辦理答復,甚至做到了未訴先辦的提前告知。

  數據信息規范統一

  為減輕老年人申請負擔,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”,民政部門對困難老年人、殘疾老年人和高齡老年人等主要申請對象,通過政府部門間信息遷移和融合直接生成申請數據。但各個系統的數據信息內容和格式存在差異,要對不完善信息進行核實的同時,確保每個老年人津貼補貼申請信息規范統一、不重不漏,是一個巨大的工作量。

  以戶籍信息為例,此次補貼津貼申請受理都以戶籍地為準,但存在部分老年人有曾用名、身份證號尾數為字母在不同系統大小寫不一致、地址信息有多次變更、行政區劃調整導致受理部門變更等情況,需要逐一比對核實,并將確定后的唯一信息歸集到具體申請受理部門。

  據不完全統計,一個月以來共推送了存量高齡老年人數據54萬條,失能老年人數據7.5萬條,低保和低收入老年人數據1.5萬條。實現了養老平臺、養老助殘卡平臺、高齡津貼平臺等3大信息平臺,以及部隊管理的離退休干部、公安管理的人口、衛健部門管理的計生人員、殘聯管理的殘疾人、退役軍人等5大數據庫與社會福利綜合管理平臺的信息化整合,交換數據百萬條,對比數據百萬條,推送數據百萬條,處理預警信息2萬條,更新公安庫信息800條、比對出離世信息9000條。

  進度安排精確到一分鐘

  新政策實現了對老年人“補人頭”政策的統一整合,申請辦理一門受理、一網通辦,需要做好政策及管理系統的無縫銜接。為此,市、區和各街道(鄉鎮)密切配合,相關部門及技術支持單位緊密協作,責任分工細化到人,倒排時間具體至分鐘,確保各個管理系統數據一致、檔案移交有序。

  根據工作銜接需要,各區和街鄉鎮民政部門要在規定時間內對全市70多萬老年人的補貼津貼申請數據逐條進行審核,特別在臨近首批資金發放的關門時間,各區加班加點完成申請的受理審批,有的區一天完成審核量7萬多條;有些區白天遇網絡障礙,下班后組織人員連續工作至半夜一兩點,確保了按照既定的時間節點推進工作任務圓滿完成。

  補貼津貼發放一分錢不差

  新的養老服務補貼津貼政策擴大了老年人覆蓋范圍、提高了補貼標準,許多以前未申請津貼補貼的老年人也新提出了申請,只要符合條件提出申請的,此次補貼發放做到不漏一人。

  此次養老服務補貼津貼發放既有12月應發金額,也補發10月、11月補貼,部分區10、11月的居家養老補貼、高齡津貼和殘疾人護理補貼已按照原標準原途徑發放完畢,各區、街鄉鎮民政部門要對具體補發數目逐一核對,努力確保75萬老年人補貼金額不少發一分錢,也不重復多發1分錢。

  政策的制訂出臺和宣貫落實,離不開全市各部門、各區、各街道(鄉鎮)的大力支持,更離不開廣大老年人及其家屬的理解和支持。目前從申請情況看,許多老年人自己或通過家屬進行了補貼津貼申請,并結合申請過程中的體會提出了很多很好的建議,平臺系統自開通以來已經根據老年人和基層反映優化升級了近20次。

  在這里,為民哥要提醒廣大老年人,如果您是已在規范渠道提出申請且符合條件的老年人,到本月20日還未領到相應補貼津貼的,可以通過網絡申請平臺進行查詢,也可以致電96156或者到戶口所在地街道民政部門查詢,有可能您遇到了一些特殊的問題,需要單獨處理解決,沒趕上“大部隊”的節奏。

  為民哥還了解到,在明年(2020年)3月31日前,只要提出過申請或者屬于政府直接納入的三類人,符合政策所規定的條件,都可從符合條件的月份起補發,最長可以補發6個月的。也就是說,前面提到的失能護理補貼申請者,不會因為評估節奏快慢影響符合條件的老年人應享政策的時間,其他因特殊原因未按時享受政策的老年人都會在發現問題后及時糾正補發。

  (原標題:北京市養老服務補貼津貼首批發放到位)

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